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用人单位未为劳动者缴纳失业保险费,应赔偿劳动者失业待遇损失
时间:2018-08-05 11:54来源:未知 作者:admin 点击:
用人单位未为劳动者缴纳失业保险费,应赔偿劳动者失业待遇损失 作者:彭万红,广东顺创律师事务所律师 一、案情: 李某于2006年3月1日入职深圳某公司,入职时签署声明书,声明本人

用人单位未为劳动者缴纳失业保险费,应赔偿劳动者失业待遇损失

作者:彭万红,广东顺创律师事务所律师

一、案情:

       李某于2006年3月1日入职深圳某公司,入职时签署声明书,声明本人个人原因不缴纳社会保险。后该公司于2015年在东莞设立子公司,李某的劳动关系转入东莞子公司,但东莞子公司一直未给李某缴纳社会保险。2017年7、8月份,东莞子公司无故克扣李某月职务津贴500元,李某经向公司提出异议未果后,被迫以公司未缴纳社保和克扣工资为由,提出解除劳动关系。

二、审理经过:

       李某随即委托广东顺创律师事务所提起仲裁,要求失业保险待遇损失(为简化,其他诉求略去)。案件经仲裁、一审,仲裁以李某未提交失业证明为由,驳回了李某的仲裁请求,一审期间,李某提供了失业证明,但一审法院以李某要求失业保险待遇损失没有法律依据为由,再次驳回了李某的诉讼请求。顺创律师经分析认为,仲裁和一审的裁判明显错误,遂提起上诉,二审法院审理期间,初步观点认为我方的诉讼请求没有法律依据,后经顺创律师提出明确法律依据,法院认同了顺创律师观点,最终撤销一审判决,由于与东莞公司建立劳动关系才2年,改判用人单位向李某支付2年失业保险待遇损失5000余元。

三、顺创律师分析:

       用人单位未依法为员工缴纳失业社会保险费,员工离职时能否要求失业保险待遇损失?这个问题至今很多法院一直回避,均以各种理由予以驳回,要么以劳动者未提供失业登记证,无法证明失业为由,要么以无法律依据为由予以驳回。顺创律师认为,回答这个问题,首先要确定,劳动者与用人单位未缴纳失业保险费为由,要求赔偿损失,是否属于劳动争议?根据《广东省高级人民法院、广东省劳动争议仲裁委员会关于适用《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法》若干问题的指导意见》第二条,下列争议,应作为劳动争议处理:(一)劳动者与用人单位因养老保险缴费年限发生的争议;(二)劳动者以用人单位未为其缴纳社会保险费导致其损失为由,要求用人单位支付工伤、失业、生育、医疗待遇和赔偿金的;(三)劳动者以用人单位降低其缴纳社会保险费的工资标准导致其损失为由,要求用人单位承担工伤待遇损失的。显然,未缴纳失业保险待遇导致劳动者待遇损失的,属于劳动争议,仲裁机构和法院应予处理。其次要确定,如果用人单位未缴纳失业保险费,劳动者请求赔偿的条件和标准是什么?

       失业保险待遇损失分为两种,即广东省户籍和非广东省户籍,根据《广东省失业保险条例》第十五条规定,顺创律师认为,非广东省户籍劳动者要求一次性失业保险金待遇损失只需要满足以下三个条件即可:

1、非因劳动者原因中断就业;

2、劳动者非广东省户籍;

3、劳动关系存续超过一年。

又依据《广东省失业保险条例》第十六条规定

非因本人意愿中断就业包括下列情形:

(一)依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第一项、第四项、第五项规定终止劳动合同的;

(二)用人单位依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第四十条、第四十一条规定解除劳动合同的;

(三)用人单位依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的;

(四)用人单位提出解除聘用合同或者被用人单位辞退、除名、开除的;

(五)劳动者本人依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定解除劳动合同的;

(六)法律、法规、规章规定的其他情形。

      也即本案中,李某依据《劳动合同法》第三十八条规定解除劳动关系,符合非本人意愿中断就业的情形,劳动者符合领取失业保险待遇。

       关于一次性失业保险金待遇计算标准,《广东省失业保险条例》授权广东省人民政府予以规定。广东省政府于2014年7月1日生效执行的《广东省人民政府关于一次性失业保险金计发标准的通知(粤府〔2014〕51号)》对此有明确规定,一次性失业保险金计发标准为:失业人员的失业保险缴费时间每满一年,可领取的一次性失业保险金按本人失业前12个月平均缴费工资40%乘以缴费年限计发;不满一年的缴费时间不计算为缴费年限。

       因此,如果用人单位未依法缴纳失业保险费的,则由用人单位按照上述标准赔偿劳动者的失业保险待遇损失,即每满一年支付月工资×40%的赔偿金,但总额不超过24个月最低工资的80%。

       对于广东省户籍的劳动者,如果用人单位未依法为劳动者缴纳失业保险费,则由用人单位以最低工资80%按月向劳动者赔偿失业保险金,每满一年支付一个月,超过四年的,一年两个月失业保险金。另外,还需按月支付劳动者求职补贴,标准为本人失业前12个月工资的15%,但最长不超过6个月。但劳动者索要上述赔偿,应当提供失业登记证明。

     为此,顺创律师通过与多个法院沟通,已经成功代理多宗失业保险待遇损失赔偿案例。

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